广元市经济和信息化局关于政协广元市第八届委员会第一次会议第74号提案的复函
更新日期:2024-07-01 来源:火狐直播平台下载

  我市铝基材料产业现有规上企业31家,在铝板带、管棒型等领域形成约100万吨加工能力,可生产铝合金、铝轧卷、泡沫铝、铝型材、电工圆铝杆、铝轮毂、摩托车活塞及建筑铝模板等多种精深加工产品。2021年

  下一步,我们将按照《广元市铝产业高质量发展规划(2021-2025年)》和铝基材料产业投资促进行动计划,持续优化完善铝基材料产业链及细致划分领域产业规划培育图,围绕铝板带箔、管棒型、铸锻合金等细分产业链,按年度动态谋划包含“新基建”(5G基站部件、新能源汽车零部件、机器人配件、光伏铝制边框和支架等)在内的个数不少于30个、投资不少于500亿元的铝基材料产业项目储备库,定期或不定期在市内外举办广元市铝基材料产业招商引资推介会,大力引进精深加工项目,促进产业链“质和量”齐升。

  目前,我市在产的广元市国盛环保科技有限公司,再生铝设计产能20万吨/年,2021年产值超20亿元;另有金联乐5万吨、实美科技10万吨、TCL海能10万吨、佳兴铝业10万吨等4个再生铝项目正在加快建设,合计在建产能35万吨,富亿方10万吨和兴欣金属10万吨等2个再生铝项目签约待开工。同时,广元中孚计划在青川经开区谋划实施50万吨再生铝项目。上述再生铝项目建成后,将进一步对我市原铝规模形成重要补充,提升下游精深加工原料保障能力。

  下一步,我市将废铝保级利用、提高再生铝使用率作为铝基材料产业实现“双碳”目标的关键路径,制定出台《加快再生铝产业高水平发展的指导意见》,充分的利用川渝地区汽摩、建材等消费市场集中和我市天然气资源丰富的优势,通过回收逆向物流和引进废铝资源打造铝基材料产业循环再利用体系。“十四五”期间,规划建设约200万吨的再生铝项目,重点布局在青川县庄子产业园、剑阁县金剑工业园和广元经开区石盘和先锋工业园,进一步吸引川陕甘渝乃至整个中西部地区废铝资源向广元集聚,快速做大再生铝规模总量,有效破解原铝供应不足、电解铝总体产能控制等难题,大幅度降低能耗并减少碳排放。同时,将重点围绕再生铝铸造铝合金和变形铝合金两大板块,汽车轻量化、交通运输、建筑铝型材、摩托车铝制配件、铝制机械设备、通讯电子铝合金结构件及外观件等六大细致划分领域,延伸再生铝循环利用产业链条,大幅度的提高精深加工能力。

  广元经开区是全国高性能工业铝材(航天航空、轨道交通)产业知名品牌创建示范区,今年6月,中国铝业协会授予广元经开区“中国绿色铝都”称号,对我市铝基材料产业在做大总量、做优质量和绿色发展方面取得的成绩给予高度肯定,是我市打造“广元造”铝品牌征途中里程碑式的突破。同时,铝基材料产业规上企业元泰达新材料股份有限公司拥有注册商标,其泡沫铝产品技术水平达到了国内先进水平。

  下一步,我市将积极引导铝基材料产业有突出贡献的公司提升品牌创建和保护意识,支持争创国家驰名商标,鼓励注册商标,打造属于“广元造”铝产品特色品牌。支持铝基材料产业有突出贡献的公司与我市国有企业合作,探索打造由国企牵头的混合所有制铝精深加工标杆企业。同时,充分的利用各类媒体以及参加展览会、博览会、推介会、贸易洽谈会等,大力做好“广元造”铝基材料产品及“中国绿色铝都”品牌宣传工作,提升我市铝基材料产业知名度和影响力。

  目前,我市铝基材料产业已建成中南大学(国家)技术转移(广元)分中心,行业有突出贡献的公司(广元中孚高精铝材有限公司)已与贵阳铝镁设计院合作建设国家铝镁电解装备工程技术探讨研究中心,成功培育高新技术企业(恒大、恒太、安驭、元泰达、中鑫复合材料)5家,建成省级企业工程技术研究中心1个、市级产业技术研究院2个、市级工程技术研究中心2个、市级企业技术中心3个、市级院士(专家)工作站1个。其中:广元市铝产业技术研究院已建成组织结构检验测试等实验室4个,重点开展铝材料共性关键研发技术、工程化技术开发、新产品研制和产品质量检验分析等技术服务,具备升级省级新型研发机构条件。另外,还组建了广元市铝产业联盟,产业高质量发展风险防控、协同创造新兴事物的能力得到有力提升。

  下一步,我市将鼓励铝基材料产业企业与省内外高等院校和科研院所加强合作,联合开展关键技术攻关,提升创新发展能力。支持企业使用先进生产的基本工艺,实施自动化改造,降低生产所带来的成本,有效应对电价政策调整、原料涨价等不利影响,提升核心竞争力。支持广元中孚等有突出贡献的公司积极创建院士(专家)工作站、企业技术中心等研发平台,高规格开展科研工作,形成示范带动效应。支持广元铝产业技术研究院升级省级新型研发机构,促进产业链和创新链深层次地融合发展。

  近年来,我市借助“广纳英才·元来有你”引才活动,扎实开展宣讲活动,向社会公众广泛宣传铝企业人才需求,帮助铝企业发布人才需求岗位150余个,协助成功引才50余名。同时,科技主管部门找准与相关高等院校优势专业的结合点,推动签订战略合作协议,在科技项目研发和专业人才教育培训等方面取得了一定的合作成果。

  下一步,我市将借助广元籍优秀人才回引和“归巢创业”行动,鼓励引导更多的铝基材料产业相关企业家和专业人才返乡创业。实施“周末工程师”柔性引才计划,支持铝企业柔性借智一批专家教授,助力产业和企业未来的发展。实施重大人才工程,遴选培养“蜀道英才”、评选表扬科技拔尖人才。与电子科技大学、中南大学等高校加强合作,建立完善与高校院所定期沟通协调机制,加强高层互访,梳理形成合作任务清单,明确责任分工及完成时限,推动合作事项落实落地,持续扩大铝基材料产业市校合作“朋友圈”。

  近年来,我市铝基材料产业企业重点实施预焙阳极铝电解技术提升、200KA电解槽内衬结构优化等重点技改投资项目10余个,累计投资达10亿元,推动电解铝单位产品能耗达到行业标杆水平。推出省内法人银行首个“减碳贷”金融理财产品,将环境效益、减碳表现等纳入授信管理,配套实施差异化融资担保增信服务,精准引导铝加工公司优化制造工艺,应用节能降碳技术装备等,减少熔铸环节能源消耗。今年1至5月份,全市有色金属及压延行业单位工业增加值能耗同比下降19.91%。

  下一步,我市将重点支持广元弘昌晟铝业有限公司快速推进电解铝系统节能环保综合治理项目,加快改造或新建打壳气缸、变频空压机、破碎料系统,优化电解槽负压模型、数字电解槽智能下料系统等,淘汰电流效率低和耗能高的电解槽,开展电解过程中碳渣和有害于人体健康的物质无害化处理研发技术,逐步降低能耗和污染物排放。支持再生铝及其下游精深加工企业使用先进技术、工艺和装备,最大限度节能、节水、节材、节地和减少排放,全面满足《铝行业规范条件》(2020年版),逐步达到并超过国家再生铝行业节能减排领先水平,实现资源和再生资源循环利用,提高资源综合利用率,形成可持续发展模式。强化行业节能监管,重点用能企业须制订和实施能源管理体系,建立能源管控中心,能耗超1万吨标准煤企业须按要求全部接入全省能耗在线监测平台。坚决杜绝国内外工艺落后、设备陈旧及污染严重的项目进入。

  目前,市财政局正在牵头起草市级产业发展投资引导基金组建方案和管理办法,预计今年年内可完成基金设立。

  下一步,待市级产业发展投资引导基金成功设立后,将在铝基材料产业企业中做好广泛宣传,鼓励企业提升自身条件,在达到管理办法相关规定后,给予其发展投资引导基金扶持。

  在市委市政府坚强领导下,经过市级有关部门和广元经开区的不懈努力,2022年1月6日,生态环境部对《广元经开区产业园产业高质量发展规划(2021-2035)环境影响报告书》出具了审查意见,为园区企业和项目办理环评手续提供了有力支撑。

  下一步,将我局将会同市生态环境局督导园区内铝基材料产业项目按要求尽快办理环评手续并加快项目建设,并根据铝基材料产业未来规划发展状况,对广元经开区园区规划环评实时进行跟踪调整,以适应产业高质量发展需求。

  目前,全省纳入水电消纳示范区的有甘孜州、攀枝花市、雅安市、乐山市、凉山州、阿坝州等6个市州,且受电网安全约束及现有输电通道限制,水电消纳示范交易只能在本市(州)示范区内电力用户和发电企业之间开展。我市不符合有关条件,发电企业所发电力须入网由全省调度调控,所以暂时无法协调纳入水电消纳示范区。

  下一步,我市将继续向省发展改革委、省经济和信息化厅和国网四川省电力公司等部门单位加强汇报沟通,积极争取全省水电消纳示范区,助推我市铝企业降低电力成本。

  2018年以来,我市已为铝基材料产业园区、企业和项目争取省级工业发展资金和省级中小企业发展专项资金逾5000万元,专项用于园区基础设施建设和铝基材料产业高质量发展壮大。

  下一步,将我局将会同市发展改革委、市财政局、广元经开区等部门单位,持续加大向上对接汇报力度,鼓励铝基材料产业企业实施一批经济效益较好的重点项目,积极申请省级及以上产业高质量发展资金支持,并做好资金使用管理和绩效评价,确保财政资金引导作用最大化。

  按照工业“亩均论英雄”有关要求,我市制定出台了工业公司和项目集约节约用地相关规定并严格落实,将项目单位产出作为供地的重要依据,对新招引的铝基材料产业重点项目实行部门会商,重点在科学选址、优化布局、土地使用效益等方面指导项目投资方做好相关工作,确保尽快开工建设。

  下一步,我局将会同市自然资源局持续做好铝基材料产业园区用地规划,在土地利用计划管理、土地要素市场化配置、土地开发动态管理等方面发力,科学谋划铝基材料业发展布局和项目用地,根据项目策划思路招商引资,重点引进产业高质量发展契合度高、资金实力和技术实力强的企业,提高项目落地率和土地利用率。同时,有效利用缴纳土地使用税杠杆倒逼企业“腾笼换鸟”,减少园区空置率和闲置厂房。

  最后,再次感谢您对全市铝基材料产业高质量发展的关心和支持,欢迎提出更多宝贵意见和建议。

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